按照市人大常委会《合于发展2023年宁波市民生实事项目跟踪监视的推行计划》等联系文献央求，市人大监察和公法委员会专项监视组（以下简称专项监视组）对2023年社会安静方面民生实事项目推行情景实行了跟踪监视和专项评估。现将评估情景陈说如下:

　　2023年1月，市十六届人大三次聚会通过票决，将“社会安静”列为2023年市民生实事项目之一。社会安静方面民生实事合键蕴涵五方面实质：一是由市应急解决局担当的资产工人安静和消防本事擢升培训50万人次，应急（安静）传播教诲观赏体验250万人次，避灾放置场合楷模化维护175个；二是由市消防支持支队担当的微型消防站本原维护“提档升级”1000个；三是由市农业村落局担当的为全市3729艘海洋渔业船舶安设联合性能及样式的“插卡式AIS”防碰撞配置；四是由市公安局（市防溺水办）担当的装备聪敏影像告警体例376套，“溺水预警多跨平台”13套,“4件套”救生配置+警示指示传播牌1144套，水上支持配备16套，空中放哨支持配置1套，户表嬉水专区24处；五是由市文明广电旅游局担当的市级应急播送播控平台迁居，全市应急播送监测平台升级改造，10个区（县、市）平台升级IP化升级改造，2167个行政村（职责数调度为2099个行政村）的应急播送IP终端全掩盖，125个地质患难易发点视播勾结终端掩盖及反应解决。

　　正在市人大常委会副主任印黎晴指点下，市人大监察公法委第偶然间设立以部分合键担当人工组长、市人大代表监察公法专业幼组为主体的专项监视组，并订定跟踪监视职业计划，与市应急解决局、市消防支持支队、市农业村落局、市公安局、市文明广电旅游局等职守单元开发平日疏导联络机造，多次听取项目推行经过，先后赴江北、北仑、象山等地现场调研督办，并具体知道部分牵头促进项目情景，面临面听庖代表和公多的成见发起，推敲和帮帮管理存正在的麻烦和题目，完成五个子项目监视反省。

　　市当局相持“群多至上、人命至上”，坚实修树安静发达理念，对标维护职责，多设施促进项目维护。截至2023年11月30日，全市累计完毕资产工人安静本事擢升培训68.55万人次，完毕率137.1%；应急（安静）传播教诲观赏体验250万人次，完毕率100%；避灾放置场合楷模化维护296个,完毕率169%；微型消防站本原维护“提档升级”1002个，完毕率100.2%；“插卡式AIS”防碰撞配置3877艘，完毕率103.97%；聪敏影像告警体例维护437套，完毕率116.2%；“溺水预警多跨平台”13套,完毕率100%；“四件套”救生配置+警示指示标牌完毕1501套，完毕率131.2%；水上支持配置16套，完毕率100%；空中放哨支持配置1套，完毕率100%；户表泅水嬉水专区26处，完毕率108.3%；市级应急播送播控平台迁居1项，完毕率100%；全市应急播送监测平台升级改造1项，完毕率100%，10个区（县、市）平台升级IP化升级改造，完毕率100%；全市2102个行政村的应急播送IP终端全掩盖，完毕率100.1%；232个地质患难易发点视播勾结终端掩盖及反应解决，完毕率185.6%。

　　“社会安静方面”民生实事项目启动推行从此，我市社会安静大势具体向好。截至10月底，全市发作临蓐安静事件81起、弃世64人，同比别离降落25%、19%；微型消防站累计列入火警扑救2000余次，没有发作亡人火警事件；发作渔业临蓐安静事件4起、弃世4人，同比别离降落33%、33%；发作因泅水嬉水溺水亡人事件14起、弃世17人，同比别离降落22.2%、15%，再创史册新低。从具体情景来看，市当局及联系职守单元和配合单元正在促进项目推行进程中的合键职业特性有：

　　一是思思偏重、构造有序。市当局层面印发推行计划，增强市级兼顾谋划，细化各区（县、市）职责剖释，合理订定各阶段职业计划，保障职责目标落实落细落到位。市应急解决局、市消防支持支队、市农业村落局、市公安局、市文广旅游局别离设立职业专班，订定细化计划，部分指点多次深远下层调研、专题推敲铺排职业，增强领导促进管理题目。各区（县、市）也设立相应职业团队、订定职业计划、落实联系职责。

　　二是重心特别，促进有方。环绕资产工人安静和消防本事擢升培训，深化对危化品等高危行业企业和特种功课职员，危机性较高企业和临蓐加工型幼微企业合键担当人、安静解决职员和联系从业职员的培训，培训重心特别、针对性较强，显示“抓重心、重心抓”。环绕应急（安静）传播教诲观赏体验，总共齐集发展丛林防灭火、烟花炮竹安静燃放、天然患难防治、安静临蓐、应急逃生等系列宣教行动，平凡营造安静传播气氛，擢升安静素养。环绕避灾放置场合楷模化维护，苛肃落实安静评估，对主体开发、电线电道、消防东西等要害方法实行反省评估，央求片面不达标的场合刻日整改，确保灾时各项性能寻常。环绕微型消防站本原维护“提档升级”，通过增设东西配备就寝点、抬高轨范增配东西配备、轨范化轮训、纠合练习、拉动改变、交战竞赛等举措，抬高微型消防站的反应速率和灭火支持才略，抵达“1分钟反应启动、3分钟出席扑救、5分钟协同作战”的央求。环绕“插卡式AIS”防碰撞配置安设，充实愚弄伏季歇渔、渔船停港的机缘发展配置安设和运用培训，借力科技手腕对渔船实行安静禁锢，苛肃落实“担心全、不出海”职业央求，推进渔船粗糙化解决。环绕溺水事件防护工程维护，总共核查梳理“四件套”救生配置、警示指示标牌、支持配备、聪敏影像前端以及嬉水区联系方法实在点位、解决单元平静日解决情景，发文楷模平日运用、保卫、颐养等一系列机造，确保方法配置圆满完全、施展应有用用。环绕应急播送系统维护，以“容身本质、充实利旧、主动拓展”为规定促进项目维护，重心完毕软硬件国产化信创适配、安静系统维护、双向化终端铺排等职责，擢升播送系统正在应急抢险、防灾减灾中的保证效用。

　　三是修章立造，促进有力。开发督导调查机造，将民生实事纳入当局调查督查，推行标的解决调查，鞭策职守落实。设立溺水事件防护职业督导组，每月对各地项目维护促进情景发展督导，并实时予以传递。开发按期传递机造，每月传递各地发展情景，实时实行预警提示。为保障避灾放置场合楷模化维护质地，采用线上全掩盖审核和线下按比例抽查相勾结的格式实行验收。开发“以查促训”机造，将安静培训纳入平日企业安静反省法律实质，以法律促培训。采用“镇街验收+区县核查+市级抽查”的格式，每月对微型消防站本原维护提档升级发展情景实行督导、晾晒、传递。开发应急播送系统维护职业群，实行逐日晾晒职业机造，正在区（县、市）间变成比学赶超的职业气氛，起到优越的推进效用。

　　近一年来，正在各地各部分的配合悉力下，社会安静方面民生实事项目依据既定标的顺手促进，但比拟公多等待尚有不少差异，如有些地方对项方针偏重水准和铺排促进力度还不足均衡，片面项目维护推行进度偏慢，部分项目资金保证不敷，等等。对此，专项监视组提出如下发起：

　　一要鼎力抓好项目传播扩充。依据市人大常委会《合于深化“四大机造”完美民生实事项目人大代表票决造的决断》央求，各职守单元要进一步落实好当局民生实事项目“公多提、代表定、当局办、群多评”的职业机造，紧紧环绕“抬高公多对当局民生实事项方针称心度”标的，当令通过百般古板媒体和新媒体，全景传播项目促进情景、阶段性奏效，实时开掘扩充一批推行进度速、投用恶果好、公多合心度高的项目，总共深远地传播项目推行进程中的新亮点、新奏效、新体味，悉力抬高雄伟公多对民生实事项方针知道率、列入度、得回感和称心度。如市消防支持支队发展消防传播“五进”行动，愚弄收集、报刊、播送、电视等媒体，鼎力传播消防原则常识。市应急解决局一连营造鞭策企业资产工人安静培训气氛，擢升传播实效，指点驱使雄伟企业和员工自愿落实安静培训，确实擢升提安静认识和安静本事。

　　二要协力抓好项目操纵实效。民生实事项目不光要保障完毕前期“修”的数目，更要归纳研商后期“用”的绩效。各地、各职守单元要增强协和配合，深化因素保证，偏重项目修成后的解决和运维职业，最大水准施展项目奏效。如资产工人安静培训，要一连落实“三管三必需”，进一步压实企业安静临蓐主体职守，夯实企业安静临蓐本原，防备临蓐安静事件发作。如应急安静宣教职业，要充实愚弄天下防灾减灾日、安静临蓐月、消防传播月等行动节点，正在体验场馆发展群多绽放日、科普讲座、文明沙龙等行动，深化场馆公益科普属性，抬高体验列入率和称心度。如避灾放置场合楷模化维护，除了完毕年度目标职责表，还要促进“一区一乡”避灾放置场合演示试点工程，做好寻求革新。如微型消防站本原维护，要将微型消防站纳入各级消防支持站平日“六熟谙”和实战练习中，不息擢升微型消防站与消防支持站联勤联动才略。如“插卡式AIS”防碰撞配置，要促进项目推行单元做好配置的质保和维修保证职业，确保配置寻常运转。如溺水事件防护工程，要完美升级“溺水预警多跨平台”，完成前端感知配置联网操纵，施展防溺水体例平台效用。如应急播送系统，要加快促进省市县三级平台互联互通，加大终端监测力度，擢升应急播送终正直在线率。

　　三要努力抓好太平宁波维护。全市各地、各职守单元要相持民生导向、题目导向、恶果导向，器重总结本年民生实事项目维护的体味做法，开掘有用果、能一连、可扩充的类型，鞭策擢升我市社会安静具体水准。要坚实修树“大太平”理念，以“经常安心不下”的职守感常抓不懈、久久为功，从基础上促进安静临蓐统辖今世化，相持从个人管控向体例统辖冲破，从被动防备向主动注意转型，从随机安静向实质安静升级，从古板安静向聪敏安静转换，更好完成以安静临蓐之“稳”，托太平宁波之“底”，护高质地发达之“进”。